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Le jour de carence a bien eu un effet dans les collectivités

Une étude de Sofcap montre qu’il a fait chuter l’année dernière de 43,2 % le nombre d’arrêts ­maladie d’une journée dans les collectivités territoriales.

Le jour de carence dans la fonction publique n’aura vécu au final que deux ans, entre 2012 et 2014, mais il n’aura pas été sans effet. Il a fait chuter l’année dernière de 43,2 % le nombre d’arrêts ­maladie d’une journée dans les collectivités territoriales, montre une étude de Sofcap, groupe d’assurances des collectivités locales. Les arrêts de deux jours ont quant à eux diminué de 18 % et ceux de trois jours, de 12,2 %. « Sans doute faut-il attribuer ces évolutions à la mise en œuvre d’un jour de carence », observent les experts de Sofcap. Ce même jour de carence que la ministre de la Fonction publique, Marylise Lebranchu, jugeait au moment de le supprimer en février « injuste, inutile et inefficace »au motif que son effet sur l’absentéisme « n’était pas démontré ». Revers de la médaille, Sofcap observe une forte hausse des arrêts maladie de plus de quatre jours : + 34,4 %, par exemple, pour les arrêts de 31 à 90 jours. Cette baisse des arrêts maladie de courte durée a même bénéficié aux finances des collectivités. Mais faiblement. Le coût des arrêts d’une journée, qui représentaient 1 % de la facture globale des arrêts maladies des collectivités en 2011, a ainsi baissé à 0,3 %. L’essentiel n’est cependant pas là. « Si l’impact économique direct d’une diminution du nombre des arrêts courts et répétés demeure structurellement limité, il peut se révéler très important sur les coûts indirects liés à la désorganisation de la collectivité, ­préjudiciable à la qualité du service rendu à l’usager », relèvent les auteurs de l’étude menée auprès de 349.600 agents travaillant dans 18.400 collectivités.

Le Figaro Par Guillaume Guichard

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